Análise de causas e definição de prioridades em debate no terceiro módulo do curso sobre Primeira Infância
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Representantes das 40 primeiras prefeituras do Ceará que cumpriram todos os compromissos firmados por meio do Pacto Cearense pela Primeira Infância participaram, nesta segunda-feira (22/6), do terceiro módulo do curso “Gestão por Resultados: Política Pública da Primeira Infância”. A iniciativa do Tribunal de Contas do Ceará foi realizada de forma virtual e teve como tema central “Análise de causas e priorização: o que é importante?”.
Nesta etapa, os participantes foram orientados sobre como compreender a origem dos problemas, identificar fatores que influenciam os indicadores e definir prioridades para a formulação de ações mais efetivas voltadas ao desenvolvimento infantil. A parte teórica do módulo foi conduzida pela coordenadora do Pacto, Luciana Queiroz, enquanto a atividade prática foi apresentada pelo assessor da Presidência, Alexandre Correia, com apoio da técnica de Controle Externo, Giovanna Adjafre.
Durante a apresentação, foram abordados temas como a identificação das causas e consequências dos problemas públicos, a utilização da ferramenta “árvore de problemas”, a técnica dos “5 porquês” e os critérios para priorização das situações identificadas. Segundo Luciana Queiroz, compreender a diferença entre sintomas e causas é fundamental para construir políticas públicas mais eficientes.
“O sintoma representa aquilo que o município consegue observar. A causa representa o que produz o problema. Problemas públicos complexos são caracterizados por múltiplas causalidades e forte conexão entre fatores sociais, econômicos e institucionais”, explicou. A coordenadora destacou, ainda, que o “diagnóstico adequado permite que os gestores tenham melhores condições de tomar decisões e direcionar esforços para ações com maior potencial de impacto”.
A etapa prática do módulo envolveu o mapeamento das causas e consequências relacionadas aos indicadores analisados, além da definição de prioridades, considerando dois critérios principais: impacto e viabilidade de execução. Como resultado da atividade, os municípios deverão elaborar um levantamento das causas e estabelecer quais pontos serão priorizados na atuação da gestão municipal.
A capacitação ocorre de forma online, com atividades síncronas e assíncronas, entre os meses de junho e agosto, por meio da plataforma IPCeduc. Integrado às ações do Pacto Cearense pela Primeira Infância e realizado pelo Instituto Plácido Castelo (IPC), o curso possui carga horária de 60 horas e tem como objetivo sensibilizar e capacitar gestores municipais para a implementação de políticas públicas orientadas por resultados.
As iniciativas relacionadas à Primeira Infância estão alinhadas à Agenda ESG 2025 do TCE Ceará, que reúne também outros eixos prioritários do Tribunal: Saneamento Básico, Mudanças Climáticas, e Acessibilidade e Inclusão. Nesse contexto, a Corte de Contas estimula a atenção da gestão pública às práticas de governança socioambiental.